dilettant_ka (dilettant_ka) wrote,
dilettant_ka
dilettant_ka

Category:

Амортизация и индустриализация, к сути вопроса

Лекторы из ФРА неоднократно упоминали амортизацию как ресурс для технического переоснащения промышленности, причём для меня так и оставалось до конца не выясненным, что же нынче происходит с амортизацией — то ли не начисляется вовсе, то ли начисляется на тот же период, как китайский "НЭП", то есть на 100 лет вперёд, то ли начисляется, но выводится в офшоры. В общем, последнее упоминание [1] на видео-кружке по "Капиталу" Маркса меня добило и я провела своё краткое интернет-расследование. И вот что я поняла для себя.

Во-первых, в бухгалтериях с амортизацией всё хорошо. Она начисляется. И не абы как, а чётко по законодательству РФ о бухгалтерском и налоговом учёте. И ускоренная амортизация есть, и какие-то там амортизационные премии есть. [2] И сроки службы установлены по группам основных средств, желающие могут самостоятельно проверить станки, агрегаты и прочее оборудование, если у них записаны коды ОКОФ. У меня кодов на руках нету, так что я просто посмотрела на таблицу сроков службы, там очень разные есть: и по 5-7 лет, и по 10-15, и свыше 30-ти. «Если компания приобрела основное средство, она должна начислять на него амортизацию в налоговом и бухгалтерском учете. А чтобы начислять амортизацию, нужно знать срок его полезного использования. Для этого потребуется определить, к какой амортизационной группе основных средств в 2018 году относится объект. Чтобы определить срок полезного использования, потребуется Классификатор основных средств по амортизационным группам в 2018 году. Он утвержден постановлением Правительства РФ № 1. Всего 10 амортизационных групп основных средств в 2018 году. Для удобства мы представили их в таблице ниже: см. по ссылке таблицу "Амортизационные группы основных средств 2018, таблица согласно ОКОФ". В первой колонке Классификатора указаны коды ОКОФ. Код вашего объекта вы найдете в классификаторе ОК 013-2014, утвержденном приказом Росстандарта № 2018-ст.» [3]

И тут мне вдруг попалась замечательная фраза: «Амортизация — процесс постепенного переноса стоимости основных средств на производимую продукцию (работы, услуги). Зачем это нужно: существует несколько точек зрения на экономический смысл амортизации. Некоторые специалисты считают, что при помощи механизма амортизации создаются потоки денежных средств, которые в дальнейшем будут направлены на воспроизводство основных фондов, другие рассматривают амортизацию как способ "размазывания" крупномасштабных расходов по периодам, согласно принципу начисления.» [4]

Так вот, давайте чётко запомним два момента в амортизации: а) амортизацию в составе себестоимости и затрат; б) амортизацию в составе поступившей выручки. Что здесь интересует государство и налоговиков? Чтобы бизнес заплатил в бюджет сполна налог на прибыль и налог на имущество. Амортизация, заложенная в расходы фирмы и в себестоимость продукции, уменьшает налог на прибыль, поэтому государство строго следит за списанием в затраты и устанавливает свои правила начисления амортизации. Амортизацию же в составе поступившей выручки никто не выделяет, подобно НДС, и никто на практике не рассматривает её как накапливающийся амортизационный фонд, тем более никто не отражает и не требует отражать в пассиве баланса, в составе источников средств предприятия. Я среди прочитанных мной интернет-публикаций пока обнаружила лишь две статьи одного, доселе неизвестного мне, автора, рассуждающего об амортизации в составе поступающей выручки, — профессора Ярослава Вячеславовича Соколова (1938-2010). [5,6]

В статье "Амортизация: износ и фонд" [5] присутствует, на мой взгляд, некоторая неоговоренность первоначальной стоимости основного средства и стоимости с учётом переоценки [7,8] (или же я не въехала в соотношения износа и фонда). Однако с абзацем про учёт я не могу согласиться: «Учет износа, конечно, нужен, и он незримо присутствует и сейчас в данных бухгалтерского учета. Износ уменьшает капитал и поэтому подлинной записью должна быть проводка по дебету счета "Добавочный капитал" (в советский период с 1936 г. делали запись по дебету счета "Уставного фонда") и кредиту счета "Износ основных средств". Но еще есть счет "Амортизационный фонд". Когда по окончании отчетного периода он кредитуется, ему противостоят по дебету счета затрат.» Почему вдруг незримо-то? Мне кажется, учет износа присутствует вполне зримо: начисленная амортизация закладывается в себестоимость и в расходы. [10] А вот уставный капитал прописан в учредительные документы фирмы и бухгалтер его своими расчётами не уменьшает и не увеличивает.

Хотя во второй статье профессор сам себя поправляет: «...те, кто считают амортизацию частью прибыли и поэтому думают, что в активе ей противостоят деньги, не очень ошибаются.» [6] Этот тезис уже более созвучен нынешнему российскому формированию бухгалтерского баланса по фактам отгрузки. Теперь, возвращаясь мысленно к "системе контроля за целевым использованием амортизации", о которой пытались сказать в кружке по "Капиталу" [1], добавлю во-вторых. Итак, во-вторых. В текущем бухгалтерском учёте амортизация в затраты идёт, а в пассиве баланса не отражается как амортизационный фонд. Казалось бы, заложенную в себестоимость реализованной продукции амортизацию несложно восстановить в составе прибыли, например, так: дебет 88 "Фонды" субсчёт "Амортизационный фонд" — кредит 86 "Целевое финансирование" субсчёт "Амортизационный фонд". Тогда при списании безнадёжной дебиторской задолженности одновременно придётся списать и приходящуюся на неё долю амортизации, скажем: дебет 86 "Целевое финансирование" субсчёт "Амортизационный фонд" — кредит 88 "Фонды" субсчёт "Амортизационный фонд". При покупке или строительстве новых основных средств за счёт накопленной амортизации можно сделать запись: дебет 86 "Целевое финансирование" субсчёт "Амортизационный фонд" — кредит 88 "Фонды" субсчёт "Амортизационный фонд". [9] Всё просто?

Отнюдь. Это, знаете ли, Давиду Рикардо и Евстафию Евстафьевичу Сиверсу [6] помстилось, что капиталист-де непременно копит амортизационный фонд и должен-обязан закупить на эти деньги именно новые станки и оборудование. Товарищи не понимают, что либерал ничего никому не должен, он сам решает, купить ли вновь станки или же вернуть вложенные в производство деньги, вывести их в офшор и обратить весь свой капитал на личное потребление. Государство, придерживающееся либеральной экономической политики, оставляет распоряжение оборотными средствами и прибылью после уплаты налогов на усмотрение собственников компании. Если собственники примут решение о формировании амортизационного фонда — пожалуйста. Захотят распределить прибыль на дивиденды — флаг им в руки, главное, чтоб слишком не занизили чистые активы. Захотят вывести капитал из производства продукции в сферу услуг или торговли — ну значит, закроют цех и построют ТЦ. Свобода движения капиталов — это же главная либеральная ценность. Другое дело, если государство возведёт в приоритет техническое перевооружение промышленности. Тут можно написать список приоритетных отраслей, или наиболее важных для страны крупных предприятий, или предприятий с контрольным пакетом у государства, или всех их вместе — и законодательно прописать для них обязательное формирование амортизационного фонда с отражением в пассиве баланса и непременно целевым его использованием. В случаях нецелевого использования, допустим, отбирать всю начисленную фирмой-нарушителем амортизацию в государственный фонд технического переоснащения промышленности, почти как в СССР, а то ещё и со штрафами. Я кстати поняла, что такое "плата за фонды" — это сверх-амортизация, которую государство забирало у советских предприятий, поскольку считалось собственником средств производства, который и обязан их обновлять. Ну вот и система контроля в самых общих чертах. Хотя её стоило создавать ещё со времён залоговых аукционов, жаль, некому.

[1] https://www.youtube.com/watch?v=3komCZtdpQQ Карл Маркс «Капитал». №15. Том I, глава VI «ПОСТОЯННЫЙ КАПИТАЛ И ПЕРЕМЕННЫЙ КАПИТАЛ» (примерно после 30 мин 20 сек)
[2] http://center-yf.ru/data/Buhgalteru/amortizaciya-2018.php Амортизация 2018
[3] http://center-yf.ru/data/Buhgalteru/amortizacionnye-gruppy-2018.php Амортизационные группы 2018
[4] http://center-yf.ru/data/Buhgalteru/Amortizaciya.php Амортизация
[5] https://buh.ru/articles/documents/14743/ Амортизация: износ и фонд. Я.В.Соколов
[6] https://buh.ru/articles/documents/14761/ Амортизация - это доход? Я.В.Соколов
[7] http://www.grandars.ru/student/buhgalterskiy-uchet/stoimost-osnovnyh-sredstv.html Первоначальная и восстановительная стоимость основных средств
[8] http://glavkniga.ru/situations/k505067 Восстановительная стоимость
[9] https://www.cfin.ru/forum/printthread.php?t=42422 Упр. учет амортизационного фонда
[10] http://glavkniga.ru/situations/k504529 Чем отличается износ от амортизации?

Дополнения.

Комплексный метод оценки амортизационных отчислений и контроль за их целевым использованием
("Экономический анализ: теория и практика", 2008, № 12)

В.Н. Едронова,
доктор экономических наук, профессор
Нижегородский государственный университет

И.В. Гарахина
ФГОУ ВПО «Волжская государственная академия водного транспорта»

«...В настоящее время меры государственного воздействия за нецелевое использование амортизационных отчислений не определены. Такое положение было определено постановлением Правительства РФ от 31.12.1997, которое отменило постановление 1990 г., в котором было предусмотрено, что вывод начисленных сумм ускоренной амортизации из состава издержек производства в случае ее нецелевого использования, другими словами, ее сумму приравнивали к сумме прибыли с соответствующим налогообложением. По нашему мнению, следует восстановить санкцию в виде лишения предприятий льгот в форме права на ускоренную амортизацию, если она используется не по целевому назначению. Данное положение означает, что амортизационный фонд должен использоваться на инвестиции в основной капитал, а не на пополнение оборотных средств. Следовательно, контроль за целевым использованием амортизации должен быть сохранен, поскольку ускоренное списание стоимости основного капитала является строго целевой налоговой льготой.

Предлагаемая мера является способом контроля за целевым использованием бюджетных средств, которые в виде льгот по налогу на прибыль на сумму амортизационных отчислений рассредоточились по предприятиям. Однако такая мера в части всей суммы начисленной амортизации предусматривается в гл.25 Налогового кодекса РФ. В ней определено, что расходами в целях исчисления налога на прибыль принимаются экономически обоснованные затраты предприятия. Однако в современных условиях недопустимо применять прямое государственное вмешательство в деятельность организаций. Поэтому, по мнению авторов, более эффективным является свободное накопление начисленной амортизации на специальном депозитном счете в банке. Кроме банковского процента для предприятия, банк получит все полномочия по контролю за использованием целевого фонда.

Таким образом, амортизационная политика на начальном этапе перехода к рыночным отношениям была достаточно гибкой и решала отдельные задачи по поддержанию финансовой устойчивости предприятий. Она определила расширение прав предприятий при начислении и использовании амортизационных отчислений. Однако недостатком этой системы является отказ от государственного регулирования использования амортизационных отчислений. Реализация предложенных нами мер по контролю за целевым использованием амортизационного фонда позволит устранить этот недостаток и решить проблему воспроизводства основных фондов предприятий за счет собственных финансовых ресурсов

https://cyberleninka.ru/article/n/kompleksnyy-metod-otsenki-amortizatsionnyh-otchisleniy-i-kontrol-za-ih-tselevym-ispolzovaniem.pdf


Земсков В.В. Особенности применения амортизационной политики

Земсков Владимир Васильевич, д.э.н. профессор кафедры «Экономики и финансов» e-mail: zemskov58@list.ru

«...В настоящее время в научных публикациях ведется спор по вопросу целевого использования амортизационных отчислений. Дело в том, что сумма амортизационных отчислений, перенесенная на продукт, возвращается хозяйственному субъекту в составе выручки от продаж и в дальнейшем ни со стороны контролирующих органов, ни со стороны менеджеров не контролируется их целевое использование. И как отмечают Плотников В.С. и Пахомов А.С., по существу, данная ситуация порождает возможность двойного обмана. В первом случае затраты снижают прибыль акционеров, так как отсутствует информация о целевом использовании получения указанной выручки. Во втором случае происходит снижение прибыли – уменьшение налога на прибыль [12].

Авторы работы [13] предлагают организовать контроль за целевым использованием амортизационных отчислений, где сказано «в настоящее время меры государственного воздействия за нецелевое использование амортизационных отчислений не определены. Следует восстановить санкцию в виде лишения предприятий льгот в форме права на ускоренную амортизацию, если они используют не по целевому назначению».

Следовательно, амортизационные отчисления должны использоваться на инвестиции в основной капитал. Таким образом, контроль за целевым использованием амортизационных отчислений является не только важнейшей государственной задачей, но и задачей корпоративного менеджмента
...»

Из примечаний к статье Земскова:
12. Плотников В.С., Пахомов АС. Резерв на восстановление стоимости основных средств. Международный бухгалтерский учет. 2014, № 8.
13. Тютюрюков Н.Н., Тернопольская Г.Б. Механизмы налогового стимулирования в региональном развитии// Налоги и налогообложение. 2008, № 12.

http://www.ieay.ru/assets/files/nauka/vestnik/10/3.pdf

Публикация от 11.06.2018
Tags: деньги, написано мной, перепост
Subscribe

Posts from This Journal “деньги” Tag

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 15 comments

Posts from This Journal “деньги” Tag